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政務公開

 

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最高法談“小區開放”:將密切關注業主權益保障


發布時間:2016/2/23 15:45:00 瀏覽次數:17004次 來源:濮陽市房地產管理中心
最高法談“小區開放”:將密切關注業主權益保障

      人民網北京2月23日 《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》提出,新建住宅要推廣街區制,原則上不再建設封閉住宅小區。已建成的住宅小區和單位大院要逐步打開,實現內部道路公共化,解決交通路網布局問題,促進土地節約利用。近日,這一新政引起關注。
      今天上午,最高法召開新聞發布會,發布《最高人民法院關于適用若干問題的解釋(一)》(以下簡稱《物權法》司法解釋(一))。有記者提問道,物權法規定,建筑區劃內的道路,屬于業主共有,但屬于城鎮公共道路的除外。近期城市規劃管理意見里面提到今后可能不再封閉建小區,道路將公共化,這跟《物權法》是什么樣的關系?道路公共化會不會與現行的《物權法》相違背?
       對此,最高人民法院民一庭庭長程新文回應道,《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》中提到了新建住宅要推廣街區制,原則上不再建設封閉住宅小區;已建成的住宅小區和單位大院要逐步打開,實現內部道路公共化。正像有關部門所介紹的那樣,封閉住宅小區是農耕時代的產物,現在已經處于21世紀工業化、信息化和新型城鎮化的新時代,推進現代化城市建設需要我們有新的理念和探索。
      程新文表示,“我們認為,上述舉措的目的是為了實現物和有關資源效益的最大化,這是一個非常具有前瞻性的、與時俱進的城市發展理念,符合當今世界的潮流和發展趨勢,對于推進城市現代化具有重要指導意義。目前,黨中央、國務院提出的這一意見屬于黨和國家政策的層面,涉及包括業主在內的有關主體的權益保障問題,還有一個通過立法實現法治化的過程。作為人民法院,我們將密切關注,并積極應對。”
      程新文進一步介紹,目前,這個意見尚處于黨和國家的政策層面,國家政策上升為法律,這是立法機關要做的事情。“當然,我們作為司法機關,對此會密切的關注,對由此可能涉及到的相關主體的權益的影響、協調和保護,加強調研,及時研判,并進一步加強對下指導力度,積極協調有關方面妥善的處理好相關的糾紛。”
      在發布會上,程新文對《物權法》司法解釋(一)進行了詳細的介紹。據悉,《解釋》共22個條文,重點內容包括特殊動產轉讓中的“善意第三人”、關于發生物權變動效力的人民法院、仲裁委員會的法律文書的范圍等內容。
      《解釋》于2015年12月10日經最高人民法院審判委員會第1670次會議討論通過,并將于2016年3月1日起施行。
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