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政務公開

 

新聞詳情

 

河南省住房和城鄉建設廳 關于印發《河南省住房和城鄉建設廳廳管 社會團體財務管理辦法》的通知


發布時間:2019/4/28 8:37:39 瀏覽次數:5261次 來源:濮陽市房地產管理中心

河南省住房和城鄉建設廳

關于印發《河南省住房和城鄉建設廳廳管

社會團體財務管理辦法》的通知


豫建計〔201986


廳機關各處,廳管社會團體:

    為加強廳管社會團體財務管理,規范財務收支行為,促進社會團體健康發展,依據《社會團體登記管理條例》《民間非營利組織會計制度》等有關規定,按照廳黨組的要求,結合我廳實際情況,制定《河南省住房和城鄉建設廳廳管社會團體財務管理辦法》,現印發給你們,請認真執行。

 

 

                          2019418       




   

河南省住房和城鄉建設廳

廳管社會團體財務管理辦法

 

第一條  為加強廳管社會團體財務管理,規范財務收支行為,促進社會團體健康發展,依據《社會團體登記管理條例》《民間非營利組織會計制度》等有關規定,按照廳黨組的要求,結合我廳實際情況,制定本辦法。

第二條  本辦法適用于我廳管理的經社會團體登記管理機關核準登記的社會團體。

第三條  廳管社會團體財務實行自收自支、獨立核算、自求平衡、統一領導、歸口管理的原則。法定代表人對單位的全部經濟事項和財務收支活動承擔主要責任,對會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。

第四條  廳管社會團體應根據經濟業務的需要設置財務管理機構或專、兼職會計人員,也可以委托代理記賬機構實行代理記賬,委托代理記賬機構記賬應簽訂委托代理記賬協議,按照協議支付代理記賬費用。

第五條 廳管社會團體的財務工作,應接受廳機關業務主管處、計劃財務處、人事教育處、機關黨委紀委、廳屬單位和社會團體登記管理機關的監督管理,定期向理事會或會員代表大會、廳機關業務主管處、計劃財務處、人事教育處、機關黨委紀委、廳屬單位和社會團體登記管理機關報告財務收支情況。

廳管社會團體的財務管理機構和會計人員必須遵守國家的有關法律法規,認真執行有關財經法規和財務管理制度。會計人員有權拒絕辦理不符合財經法規制度的支出。

第六條  廳管社會團體的各項業務收入,必須嚴格遵守和執行國家現行收費政策和管理制度。社會團體各項收入必須全部納入合法賬戶,不得坐支現金和賬外設賬。

第七條  廳管社會團體收入管理的原則:

社會團體必須在國家政策允許的前提下,合理合規組織資金來源。

社會團體收取會費的標準應依照民政等部門關于社會團體收取會費有關規定執行。 

社會團體接受國內社會各界的捐贈和資助必須符合章程規定的宗旨和業務范圍,不得與捐贈資助方有任何違背社會團體宗旨和有損國家利益的交換條件。

社會團體開展有償服務的收費按照國家和省有關部門的規定辦理。 

第八條  廳管社會團體的收入分為捐贈收入、會費收入、提供服務收入、政府補助收入、投資收益、商品銷售收入等主要業務活動收入和其他收入等。

第九條  廳管社會團體收取會員會費,必須使用河南省財政廳《河南省社會團體會費專用票據》。依法開展服務活動收取的費用和其他合法收入,應到所在稅務部門申購發票,并依法納稅和接受監督。

第十條  廳管社會團體制定或修改會費標準要召開會員大會或會員代表大會,有2/3以上人員出席并經出席人數半數以上表決通過,相關資料要及時報送廳機關業務主管處、廳屬單位和登記機關備案。

第十一條  接受社會各界的捐贈和資助,必須建立在完全自愿的基礎上,嚴禁任何形式的攤派,也不能設置有損國家和集體利益的交換條件。

第十二條  廳管社會團體的費用分為業務活動成本、管理費用、籌資費用和其他費用等。

第十三條  嚴格執行國家的財務會計制度,遵守財經紀律,建立健全支出管理制度,按照預算和經費開支范圍辦理各項支出。經費收入只能用于章程規定的宗旨和業務范圍內的活動,任何單位、部門或個人不得擅自截留、侵占或挪作他用。各項支出要有合法憑證,履行審批程序,并經社會團體負責人審核批準后予以支出。差旅費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費等的開支范圍和標準,參照國家和省現行的規定執行。

第十四條  嚴禁為廳機關有關處和廳屬單位提供小金庫便利,不得列支與社會團體活動無關的經費。

第十五條  廳社會團體重大支出事項應集體研究,并及時向廳相關主管業務處、廳屬單位和社會團體登記管理機關報告。

第十六條  廳管社會團體必須按照國家規定的資金管理辦法辦理財務收支結算業務。現金收付應當嚴格手續,加強管理,建立現金、銀行存款日記賬,做到日清月結,賬賬相符,賬實相符。各項支出除按照銀行現金結算管理規定執行外,其他一切經濟往來,應通過銀行辦理轉賬結算,一般不得直接以現金收付。

    第十七條  廳管社會團體要嚴格執行國家和省資產管理的有關規定,依法進行會計核算。單位價值2000元以上,使用時間在一年以上的物品,應登記造冊作為固定資產進行管理。

    第十八條  廳管社會團體的固定資產、材料和低值易耗品要按類別或品種設立明細賬,建立驗收、領發、保管、處置、清查等制度。

第十九條  嚴格依照法律法規和章程獨立自主地開展活動。廳機關各業務主管處和廳屬單位不得占有、挪用、借用社會團體的資產,社會團體也不得占用、轉移廳機關各業務主管處和廳屬單位的資產或為廳機關各業務主管處和廳屬單位購買、添置資產。

第二十條  嚴格執行中央、省委組織部門關于黨政領導干部在社會團體中擔任領導職務的有關規定。經批準后兼職的領導干部不得領取社會團體的薪酬、獎金、津貼等報酬和獲取其他額外利益,也不得領取各種名目的補貼等,確屬需要的工作經費,要從嚴控制,不得超過規定標準和實際支出。

廳管社會團體的專職工作人員的工資標準和福利待遇以及退休后的工資、福利待遇,可參照國家現行統一的事業單位職工工資系列標準和有關規定執行。

以加班費、勞務費、專家評審費、講課費、改卷費、監考費等名義支出的費用,必須如實填寫姓名,完善審批手續,并依法扣繳個人所得稅。 

第二十一條  廳管社會團體在換屆或者更換法定代表人之前,要接受社會團體登記管理機關、廳機關有關業務處組織的財務審計,由社會團體登記管理機關委托的會計事務所進行審計并出具財務審計報告。

第二十二條  廳管社會團體自行終止或社會團體登記管理機關給予撤銷登記、依法取締處理的,應當在廳機關業務主管處、計劃財務處、人事教育處、機關黨委紀委、廳屬單位和社會團體登記管理機關監督下清理資產和債權、債務。必要時,可由社會團體登記管理機關委托的會計師事務所進行清理或審計。 

社會團體終止后的剩余財產,在廳機關業務主管處、計劃財務處、人事教育處、機關黨委紀委、廳屬單位和社會團體登記管理機關的監督下,用于發展與該社會團體宗旨相關的事業。

第二十三條  廳管社會團體分支代表機構屬于社會團體的組成部分,不具有法人資格,法律責任由設立該分支代表機構的社會團體承擔。

分支代表機構的全部收支應當納入社會團體財務統一核算、管理,不得計入其他單位、組織或個人賬戶。

分支代表機構不得開設銀行賬戶。

分支代表機構在社會團體授權范圍內可以依據社會團體會費標準代表社會團體收取會費,其收取的會費屬于該社會團體所有,應當繳入社會團體對應賬戶統一核算。

分支(代表)機構不得單獨制定會費標準,不得截留會費收入。

    第二十四條  廳管社會團體不得違規設立評比達標表彰項目和收費項目,嚴禁以各種方式強制企業或個人入會、攤派會費、派捐索捐、強拉贊助等。

第二十五條  對于廳管社會團體不按照有關法規進行會計核算、編制財務會計報告的,特別是超出章程規定的宗旨和業務范圍進行活動,侵占、私分、挪用社會團體資產或者所接受的捐贈資助的,違反國家有關規定收取費用、籌集資金或者接受、使用捐贈、資助等行為,將視違法違規情節給予通報批評等處理,必要時移交社會團體登記管理機關進行處理。

第二十六條  廳管社會團體要按規定建立健全會計核算制度、資產管理制度和內部控制制度。廳管社會團體可以參照國家和省有關規定,結合實際,制定本社會團體財務管理制度,并報廳計劃財務處備案。對于不執行或違反財務管理制度的行為,應按有關規定承擔法律責任。

第二十七條  本辦法自發文之日起執行。


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